新華網(wǎng)基多12月25日電（記者梁君茜）2013年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大背景下，拉美經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持低速增長，增速趨緩。雖然拉美各國采取多種措施積極應(yīng)對，但影響經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的掣肘猶存。展望未來，隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢總體回暖，拉美經(jīng)濟(jì)有望小幅提速。

 

經(jīng)濟(jì)增速放緩

 

2013年，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢等因素的影響，國際市場需求疲軟，大宗商品價(jià)格走低，拉美經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于低迷。據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會統(tǒng)計(jì)，2013年上半年，拉美經(jīng)濟(jì)同比增長2．5％，預(yù)計(jì)全年增長3％，與2012年3％的實(shí)際增長持平，遠(yuǎn)低于金融危機(jī)之前2004年至2008年5．3％的平均增速。

 

今年，占拉美經(jīng)濟(jì)總量近三分之二的兩大經(jīng)濟(jì)體巴西、墨西哥的經(jīng)濟(jì)增速放緩，分別是2．5％和2．8％；此前表現(xiàn)頗佳的巴拿馬、秘魯和智利預(yù)期增長率也均出現(xiàn)回落；加勒比國家平均增速為2％，委內(nèi)瑞拉的增幅僅為1％。

 

進(jìn)出口方面，拉美上半年出口總額同比增長1．5％，進(jìn)口總額增長4．5％，貿(mào)易順差由去年同期的410億美元減少至80億美元；對外投資方面，10個(gè)提供數(shù)據(jù)的拉美國家上半年對外直接投資為52．84億美元，同比減少78％。常州回收二手中央空調(diào)http://www.czzykths.com

 

巴西、阿根廷、智利等地區(qū)大國在吸引外資方面均出現(xiàn)大幅下降，跌幅分別為10％、32％和26％。

 

加大調(diào)控力度

 

全球金融危機(jī)爆發(fā)后，拉美各國加大對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度，調(diào)控手段也更加多元化。2013年，本地區(qū)國家針對各自不同的發(fā)展?fàn)顩r和需求，出臺了多種短長相宜的措施，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

 

為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，墨西哥、多米尼加等國削減財(cái)政開支，以避免債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大；智利、哥倫比亞、玻利維亞、秘魯?shù)葒鴦t通過大幅增加財(cái)政支出，以刺激疲軟的經(jīng)濟(jì)；阿根廷采取了嚴(yán)格的外匯管制措施，限制跨國企業(yè)盈利匯出，以應(yīng)對國際儲備大幅縮水和外匯短缺的窘境；巴西、烏拉圭等國多次上調(diào)基準(zhǔn)利率，收緊貨幣，控制通脹漲幅；委內(nèi)瑞拉出臺了一系列打擊美元黑市和炒匯的措施，穩(wěn)定利率市場。

 

為應(yīng)對中長期發(fā)展瓶頸，智利設(shè)立了24個(gè)創(chuàng)新中心，加大對科研的支持力度和對人力資源的開發(fā)；巴西修改礦業(yè)法，為招標(biāo)創(chuàng)造更加公平透明的環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；墨西哥積極推行能源改革，試圖打破壟斷，允許私人和外國企業(yè)進(jìn)入能源市場；古巴開始實(shí)施新稅法，設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)，逐步取消配給制度，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)模式更新政策；委內(nèi)瑞拉計(jì)劃在未來6年內(nèi)投入800億美元用于改善基礎(chǔ)設(shè)施；玻利維亞繼續(xù)深化貨幣改革，提高本幣穩(wěn)定性。

 

面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

 

展望2014年，歐美經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步復(fù)蘇，拉美經(jīng)濟(jì)形勢也將好于今年。據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會預(yù)計(jì)，2014年地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到3．6％。目前，拉美政局總體穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好，資源儲備豐富，經(jīng)濟(jì)有望回暖。然而，如何調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)力和競爭力，增強(qiáng)對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動的抵御能力，仍將是拉美國家面臨的主要問題。

 

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定長遠(yuǎn)發(fā)展硬實(shí)力。據(jù)拉美開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，拉美國家目前對基礎(chǔ)設(shè)施的投入僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％。除政府融資外，拉美國家還應(yīng)積極發(fā)揮私人資本的作用，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。常州汽車真皮座套http://www.baolihuacar.com

 

改變經(jīng)濟(jì)過度依賴初級產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，出口更多具有高附加值的產(chǎn)品，加強(qiáng)工業(yè)競爭力。拉美一直是國際貿(mào)易格局中初級產(chǎn)品的重要來源地，全球原材料需求的激增刺激了拉美初級產(chǎn)品的出口，但也造成了工業(yè)產(chǎn)品出口的萎縮，許多拉美國家甚至出現(xiàn)了“去工業(yè)化”現(xiàn)象。

 

保持政策穩(wěn)定，增強(qiáng)吸引外資，為本國經(jīng)濟(jì)注入活力。2013年，巴西、阿根廷為保護(hù)本國企業(yè)，設(shè)置了更多貿(mào)易壁壘；厄瓜多爾與跨國公司官司不斷；玻利維亞繼續(xù)對外商采取國有化措施。這些事件打擊了外國企業(yè)的投資信心。

 

加強(qiáng)地區(qū)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)聯(lián)動的凝聚力。近年來，拉美地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)多頭并進(jìn)的態(tài)勢，但區(qū)內(nèi)貿(mào)易量僅占其貿(mào)易總量的27％。繼續(xù)深化一體化進(jìn)程，穩(wěn)步拓展區(qū)域市場，將有助于地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域贏得更多話語權(quán)。

 

發(fā)展人才戰(zhàn)略，提升國際競爭軟實(shí)力。近年來，拉美國家對教育的投入雖然不斷加大，但是該地區(qū)高等教育覆蓋率低、教育質(zhì)量參差不齊、難以吸引和留住人才等問題仍十分突出，也是許多拉美國家創(chuàng)新能力欠佳，技術(shù)落后的直接原因，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了原動力。